“叔叔，我们学校是无烟学校，请您不要抽烟。”9月19日，中宁九小的校园内，听到二年级小朋友朱亚楠的话，一名男子不好意思地掐灭了手中的香烟。这是中卫市以民风建设为抓手，破解社会管理难题的一个缩影。今年6月，该市决定采取一系列措施，力争用3年时间打造“遵纪守法、明礼诚信、奋进思变、淳朴向善、理性包容”的优良民风，进而激发社会活力，促进社会和谐。

　　民风是一个地区经济社会发展的重要环境。今年6月，中卫市启动旨在激发社会活力、促进社会和谐的“一揽子工程”——民风建设，确立了法治教育、文明新风培育、城乡环境综合整治、基层民主管理“四大工程”，细化为普法教育、环境整治等17项具体任务，并列入文明创建考核，明确责任单位，力促民风改善。

　　中宁县在中小学试点开展了“小手拉大手”民风建设活动。该县九小六年级1班贺雲同学说：“学校提倡我们‘日行一善’，还要求我们把‘弟子规’里的道理讲给家长听，爷爷爱抽烟喝酒，谁的话都不听，后来我说他就听了。”中宁县还根据工业经济发达的特点，联合企业开展民风建设，目前，宁夏天元锰业有限公司已着手为1.1万名职工建立民风“台账”。

　　在海原县，以“诚信海原”为主题的民风建设活动广泛展开。作为劳务输出大县，海原将诚信务工教育作为重要内容。该县贾塘乡劳务经纪人马进礼讲了一个事例：“我们在内蒙古临河市干了一个道路硬化工程，承包商叫杜野，是四川人，开工不久他老母亲去世了。我们看出他的难处，就说你放心回家吧，我们一定把活干好。半个月后，他从四川回到工地，看到工程进度和质量比他在时还好，非常感动，说他即使在这里没有工程干了，也要把我们介绍给其他朋友。”

　　沙坡头区滨河镇南关村将民风建设与村级福利分红挂钩，创建了民风建设监督“台账”，对村民守法、计生、履行义务等情况进行登记备案，若村民出现不守法纪、造谣滋事等情况，一经核实，年终视情节不予发放福利分红金或部分扣发。该村党支部书记林建国说：“我们要通过加强民主管理，让不良民风受到遏抑，让善的民风广泛传播。”中卫市还利用两个月时间，在全市集中开展“千名干部下基层大走访大调研”活动，对基层情况进行大摸底、大排查，了解民意，掌握民情。群众反映的问题85%及时得到圆满解决，其余15%的诉求将逐步创造条件解决，努力让老百姓满意。

　　在民风建设中，中卫还以乡镇综治办为基础，整合公安派出所、司法所等部门的职能和资源，在各乡镇建立了综治维稳中心，为群众表达诉求搭建了平台，畅通路径。“自从综治维稳中心成立，群众话有处说了，苦有处诉了，事有人管了，不用再到镇上、市上闯办公室，缠堵领导了。”沙坡头区滨河镇维稳中心主任王迎霞说。

　　自民风建设工作开展以来，中卫市各镇村通过修订村规民约，评选好媳妇、好婆婆等各类道德模范，建立完善文化大院及各类公共服务设施等，使群众的规则意识得到强化，社会民意充分激荡，一批社会矛盾在基层得到预防和化解。民风建设试点工作开展3个月来，全市信访量同比下降31.5%，办结率达98%。

　　中卫市市委书记马廷礼说，创新和加强社会管理是一个大课题，加强民风建设，就是要带动社会管理在离老百姓最近的地方创新，在管理难度最大的地方创新，核心是群众的广泛参与和自我管理，夯实社会和谐稳定的基础。中卫计划用3年时间通过抓民风建设，实现“法治观念明显增强、社会风气明显改进、城乡环境明显改善、民主管理明显加强”的社会管理目标。

　　民风建设作为建设和谐富裕新中卫的基础性工程，虽有“时间表”，却将常抓不懈，永无止境。